鹿角市議会 2003-09-17 平成15年第6回定例会（第3号 9月17日） 特に、国の歳出構造改革や地方交付税制限改革が開始された平成13年度以降、全国的に経常収支比率を初め主要財政指標が上昇してきておりますが、これは、経常的経費に充当される一般財源が、人件費や物件費の減の一方で扶助費等が増す要因もあり、合計では減少してきているものの、こうした分子の減少幅に比べて市税や地方交付税、各種交付金等に減税補てん債や臨時財政対策債を加えた経常一般財源となる分母の減少幅が大きかったことが